Puterile de urgență sunt sângele autoritarilor. Odată stabilite în lege, sunt aproape imposibil de revocat, deoarece un președinte se poate opune oricărui proiect de lege care restrânge puterea. Trăim întotdeauna sub zeci de "urgențe naționale" active, dintre care aproape niciuna nu este o urgență adevărată.